Игры взрослых людей, или
Виртуальный мир политической Херсонщины
Сегодня политикой не интересуется только ленивый. За последние недели на нас «свалились» визит киевских политиков, митинги, акции… В общем, через полгода послевыборного политического спокойствия партийная жизнь в стране взбурлила. И бурление это вяло и нехотя, но докатилось и до родного Херсона. Что сегодня являет собой партийная Херсонщина, знает Председатель Херсонской областной организации Комитета избирателей Украины Дементий Белый.
- Как часто появляются в Херсоне новые партии?
- За полгода до очередных выборов количество самих партий и число их членов резко возрастает, как хорошо подготовленное тесто в руках умелых кулинаров. К сожалению, часто оказывается, что главной причиной появления новых партийных организаций и активный рост партийных рядов является желание отдельных киевских политиков получить еще больший политический вес в столице. Ведь народный депутат "стоит больше", когда за ним стоит целая партия.
- А как вообще можно создать свою партию?
- Согласно Закону Украины "Про политические партии", необходимо собрать подписи 10 тысяч избирателей, которые проживают в 2/3 районов 2/3 областей Украины. А потом проводится учредительный съезд, и Министерство Юстиции регистрирует политическую партию.
- А если человек захочет вступить в какую-то партию, его встретят с распростертыми объятьями?
- Не только встретят, но и отдельные представители партий будут тащить вас за руки и за ноги. Когда-то я сам был членом Либеральной партии и работал в аппарате ее областной организации, нас заставляли привлекать новых членов партии. Были даже нормы: увлечь либеральными идеями около двадцати человек в неделю - или прощайся с аппаратной работой. Мне было проще - я готовил информационные и аналитические материалы, а моим коллегам приходилось выкручиваться. Думаю, именно из-за этого наша партийная организация вскоре лопнула. Сегодня стать партийным - очень легко. Можно даже входить в состав одновременно нескольких партий, хотя законом это запрещено. Все равно не проверяют - механизма проверки нет. И партии ради пополнения своего численного состава идут порой на незаконные действия. Небезынтересна в этом отношении история с коммунистами-обновленцами, которые писали письма разным людям с просьбой поддержать их партию. В комитет избирателей обратились возмущенные получатели этих писем. Но на вопрос, откуда адреса, фамилии, даже данные о возрасте, в офисе этой партийной организации ответили, что якобы активисты ходили и переписывали людей. Это была явная ложь. Подобные действия граничат с криминалом.
- Значит, официальная многочисленность партий еще не показатель ее влияния?
- В наше время и в нашей стране нельзя верить цифрам. В 1998 г. в Скадовском районе за одну из партий проголосовало вдвое меньше людей, чем числилось ее членами. После контрольной проверки вышестоящими парторганами выяснилось, что даже улиц таких не существует, на которых «живут» некоторые «партийцы». А в Новой Каховке придумали интересную схему привлечения новых членов: вступивший в партию бесплатно получал фотографию. Когда этот факт был опубликован в интернет-издании «Политическая Украина», разразился большой скандал, представители этой партии провели инспектирующие проверки по ряду областей, в результате чего некоторых ответственных деятелей сняли.
- Советская страсть к припискам жива по сей день?
- А как же! Кто у нас руководит партиями? В основном, бывшие партаппаратчики. Но, к счастью, у нас есть руководители-бизнесмены, не связанные с партийным прошлым. А в последнее время по Украине уже прошла серия семинаров, где лидеры региональных организаций обучались партийному строительству по западному образцу. Главная ценность западных партий - не бумага, где значится энное количество цифр, а добровольцы, в свободное время агитирующие за свою партию, и избиратели, которые в день выборов идут на участки и голосуют за своих, а не едут на уик-энд за город.
- Что дает рядовому человеку членство в какой-либо партии?
- Кто-то поддерживает определенную политическую идею, кто-то верит партийным лидерам, чрезвычайно уважает их и получает моральное удовлетворение от сопричастности к истории. Но, на мой взгляд, время идейных партий, к сожалению, проходит. Жизнь становится все более прагматичной. Из идейных у нас остались, пожалуй, только коммунисты и части расколотого Руха. А любовь к Юлии Тимошенко – это, скорее эмоциональное влияние. Когда лидер БЮТ выступала в Херсоне, многие женщины в экстазе кричали: «Я член партии Юлии Тимошенко!» Для них быть в одной партии с «такой смелой женщиной» – все равно, что самой приобщиться к какой-то борьбе. А порой партии в Херсонской области строятся по такому принципу: руководитель - крупный чиновник предприятия, и естественно, всех своих коллег и подчиненных он правдами и неправдами «собирает» в свою партию. В конце концов, когда начальник тебя не «достает» – это тоже очень важно.
- Значит, несогласие вступить в партию чревато репрессиями со стороны начальства?
- Такие случаи были, хотя и не зарегистрированы. Мы живем в бывшей тоталитарной стране и по привычке многого боимся, в том числе - отстаивать свои права. Ко мне десятки раз неофициально обращались люди, особенно накануне выборов, с жалобами, что их начальники заставляют записываться в определенную партию. Я не могу назвать эти партии - нет письменных заявлений людей. А раз нет письменных заявлений – то явление как бы и не существует. Подобная ситуация возникла и тогда, когда на одном из пресс-клубов губернаторствующему в то время Юрию Федоровичу Кравченко задали вопрос о нарушениях предвыборной агитации в области, особенно со стороны власти.
- А в суд обращались? – поинтересовался губернатор.
- Нет.
– А раз нет, то этих нарушений не было.
С другой стороны, были случаи, когда люди, по отношению которых применялись репрессии, обращались в прокуратуру, но там им отказывали в возбуждении дела: мол, не наша это компетенция. Вот вам парадокс: явление есть, и в то же время его как бы нет.
- Какие из партий на Херсонщине наиболее сильные?
- Традиционно самой сильной партией в нашем регионе считается Коммунистическая партия Украины. Несмотря на то, что она не самая многочисленная по количеству членов, да и актив ее составляют в основном пенсионеры. Но за коммунистов голосует огромное количество людей – недаром Херсонщина принадлежит к «красному поясу». И что интересно, в партийных организациях коммунистов есть и активисты среднего возраста. А недавно было создано и отделение Ленинского комсомола, лидер которого стал депутатом горсовета. Но политические пристрастия херсонцев постепенно меняются, и на последних выборах, как вы знаете, многие проголосовали за «Нашу Украину» – за политическую силу, которой по плечу стать новой властью. Так сказать, часть избирателей дали понять, что «мы за власть, но более чистую, более нравственную». Сильны и так называемые «партии власти», лидеры которых руководят городом и областью. Они очень активны, поддерживают Президента, администрацию. Сегодня это «Партия регионов», СДПУ(о), хотя еще вчера к таковым относились партия «Демократический союз» и НДП. Это тот стабилизационный балласт, который не дает раскачивать лодку нашей политической жизни.
- Существуют ли на Херсонщине региональные партии?
- В законе Украины (в отличие от ФРГ) отсутствует такое понятие. У нас Партия может быть только всеукраинской. Хотя, на мой взгляд, в Херсонской области не хватает именно региональных партий. Их функцию берут на себя общественные организации. И довольно успешно.
- За чьи деньги существуют партии?
- За взносы членов партии. А может быть, и какая-то структура у них за спиной. Если кто-то в качестве партийных взносов принесет миллион, никакая партия не откажется.
- Каковы партийные взносы в разных партиях?
- От 2 копеек до 5 гривень в месяц. Большей цифры я не встречал. Но есть еще и благотворительные пожертвования от богатых партийцев…
- Все ли партии требуют платить взносы?
- Нет. Многие люди еще не готовы ни платить взносы или церковную десятину, ни заполнять налоговую декларацию. И руководители прекрасно понимают, что если с рядовых членов постоянно требовать взносы, люди начнут из партии уходить. А это им не выгодно.
- В Херсоне представлены партия мусульман, Морская партия. Значит ли это, что партию можно создать по национальному, религиозному или профессиональному принципу?
- Вообще-то, официально, партия - это объединение сторонников определенной общенациональной программы общественного развития. Но, по-видимому, все названные Вами, а также другие экзотические партии, например, автолюбителей Украины (хотя таковая на Херсонщине не представлена), имеют свою программу общественного развития. Так, несколько лет назад у нас активно действовала партия любителей пива. Пива стало больше. Партия распалась.
- Насколько часто меняются руководители партий на местном уровне, перебегая из одной партии в другую?
- Областные организации так называемых традиционных партий (Коммунистическая, Рух, Социалистическая, ряд других) из года в год возглавляют одни и те же люди. Но не обходится и без «перебежек». Этому есть разные причины. Первая - смена политической ориентации человека. Вторая - расформирование или объединение партий: например, «За красивую Украину» влилась в Партию регионов. Третья – раскол: наиболее известен раскол Народного Руха. Для многих партийцев, особенно в районах, это было настоящей трагедией. А порой человек идет в партию, планируя занять место первого лица. Но в верхах на киевском уровне происходит рокировка – и у власти ставят другого человека... Вообще, переход из одной партии в другую – большая проблема, особенно для народных депутатов, и партии в нашем государстве часто не могут защитить своих прав и интересов. По партийным спискам люди проходят в парламент, а потом разбегаются из своих партий, как тараканы. Этих примеров десятки. Иногда ситуация бывает иной. Например, народные депутаты Михаил Потебенько и Виктор Мусияка нарушили фракционную дисциплину, покинули фракции объединений, благодаря которым стали депутатами. Но в парламенте-то остались! Хотя было бы разумно, если бы человек, прошедший в Верховную Раду по партийному списку, в случае смены политической ориентации покидал бы и свое депутатское кресло. Но политические партии не могут не только отстоять своих интересов, но и взять на себя ответственность за то, что происходит в стране. А если нет ответственности, то и жизнь, которой живут партии – не более чем виртуальная.
Да, нам нужна политическая реформа, и мне лично очень понравилось предложение Кучмы реформировать власть. Но заявление Президента эксперт ХОО КВУ Геннадий Петрович Чуйко сравнил с упавшим снарядом, который не разорвался, а стал уходить глубоко в песок, и скоро уже от него и следа не останется. Ведь реально это никому не выгодно. Это - игры взрослых людей, которые живут в Киеве.
- Почти полгода на Херсонщине была тишь и благодать…
- Да, после выборов политическая жизнь у нас практически замерла. Маленькие партии вообще никак себя не проявляли – проводили маленькие мероприятия внутрипартийного плана. Самую крупную акцию в первые месяцы после выборов провела партия «Батьківщина»: в июне подарила общественной организации инвалидов пианино и распространила листовки ко дню города. Но все это - дела неполитические. И хотя многие партии провели своих депутатов в местные органы власти, мы даже не знаем сегодняшний политический расклад. Почему представители партий не говорят о своей позиции по важным проблемам жизни региона? Создается впечатление, что наши политические лидеры равнодушны к местным проблемам. Иногда кажется, что если бы Ю. Тимошенко, П. Симоненко и А. Мороз не объявили 16 сентября акцию гражданского неповиновения, то подавляющее большинство наших херсонских партийных лидеров пребывало бы и дальше в сонном состоянии. Но благодаря акциям оппозиции многие партийцы все-таки вспомнили, что они члены партии.
- Может, виной этому ставшая притчей во языцех извечная пассивность Херсона?
- Можно сказать по-другому: мы более консервативны, традиционны, более уравновешены. У нас практически не бывает эксцессов – это тоже имеет положительную сторону. Когда я несколько лет назад был на конференции Народного Руха Украины, один из старых руховцев порадовался, что работа прошла без драки. Говорил, что в начале 90-х многие активные члены Руха не могли прийти к согласию, и без потасовок дело не обходилось.
- А лично вам кто нравится из политических деятелей?
- Я заметил интересную метаморфозу: политические деятели, приезжая в регионы, становятся выше ростом. Как-то я был в столовой Верховной Рады, мы обедали за одним столом со многими депутатами – они все были такие маленькие, щупленькие. Когда же эти люди приезжают в область – они преобразуются, расправляют плечи. Но и среди них есть те, кто и в столовой, и на трибуне одинаково обаятелен. Такие, как Борис Яковлевич Беспалый (прошу не путать с Олегом Беспаловым). Он очень прост и непринужден в общении, прекрасный оратор. Выражу и крамольную мысль: в свое время меня поразил Павел Лазаренко - я с ним несколько раз встречался на разных акциях в Киеве. Он, будучи премьер-министром, неформально и остроумно общался с молодыми политиками. Я видел суету охраны - мероприятие «случилось» вне графика. От него веяло сильнейшей харизмой, за ним могло быть будущее, не окажись он вором и коррупционером.
Информация для любопытных
9 декабря 1989 г. в Херсоне состоялась учредительная конференция областной организации Народного Руха "За перестройку". Так началась многопартийная история нашей области.
В 1993 г. при перерегистрации партий в области зафиксировано 9 партийных организаций. Кстати, с 1993 года проявилась главная особенность партийного строительства в области: резкий рост количества самих партий и числа их членов накануне парламентских выборов.
Перед выборами 1994 года в области появилось 4 партии, 1998 года – 10, а накануне последних выборов, в течение 2001 года, областное управление юстиции зарегистрировало рекордное число - 30 областных партийных организаций. В этом же предвыборном году наблюдалось и рекордное количество роста самих партийных рядов. Сегодня на Херсонщине зарегистрировано 64 политические партии. Всего же в Украине более 150 партий, и их число с каждым днем увеличивается.
Количество членов различных партий:
После выборов 1998 г. - около 24 тысяч человек
Октябрь 2001 г., накануне официальной предвыборной кампании - более 50 тысяч человек
Сегодня - 100 342 человека
Количество членов партий на Херсонщине:
Херсонская областная организация Всеукраинского политического объединения „Жінки за майбутнє” - 20.500
Херсонская областная организация Селянской партии Украины - 18.000
Херсонская областная организация Аграрной партии Украины - 10.400
Херсонская областная организация СДПУ(о) - 8.200
Херсонская областная организация Коммунистической партии Украины - 4.100
Херсонская областная организация Украинской партии защиты прав потребителей - 30
Херсонская областная организация политической партии «Вперед, Украина!» - 21
„Новая генерация” - 20
Херсонская областная организация Конституционно-демократической партии - 20
Херсонская областная организация партии Мира и Единства - 15
Херсонская областная организация политической партии «Христианско-либеральный союз» - 15
Либерально-демократическая партия Украины - 12
Херсонская областная организация партии «Русско-украинский союз» - 12
Партия поддержки отечественного товаропроизводителя - 10
Херсонская областная организация партии развития правозащиты негосударственных организаций Украины Партия Правозащиты - 7
2002